La iniciativa fue presentada ante el Congreso por el Gobierno de Abelardo de la Espriella. El proyecto contempla modificaciones al IVA, reducción de impuestos para las empresas, devolución de recursos a hogares vulnerables y facultades extraordinarias para reorganizar entidades del Estado.
El Gobierno nacional presentó ante el Congreso de la República el proyecto de Ley de Rescate Económico, una iniciativa que busca enfrentar el deterioro de las finanzas públicas, reducir el déficit fiscal y frenar el crecimiento de la deuda nacional.
El proyecto, radicado el pasado 29 de octubre bajo el número 477 de 2026 en la Cámara de Representantes, contiene 105 artículos y fue presentado por el vicepresidente José Manuel Restrepo y el ministro de Hacienda, Miguel Gómez Martínez.
La propuesta representa una de las principales apuestas económicas de la administración del presidente Abelardo de la Espriella y abre un debate nacional sobre quiénes deberán asumir el costo del ajuste fiscal y cuáles serán sus consecuencias para los colombianos.
¿Qué propone el Gobierno?
Uno de los componentes centrales es la modificación del impuesto al valor agregado (IVA). El Ejecutivo plantea ampliar la base de productos y servicios gravados, con el argumento de aumentar los ingresos del Estado y establecer mecanismos de compensación para los sectores de menores recursos.
Entre los cambios propuestos está elevar del 5 % al 19 % el IVA de determinados productos y servicios, entre ellos las bebidas alcohólicas, las apuestas en línea y algunas compras internacionales.
A partir de 2028, el proyecto también contempla eliminar la tarifa diferencial del 5 % y llevar al 19 % varios productos que actualmente tienen un tratamiento preferencial, incluidos frutas y verduras frescas, café sin tostar, algunos insumos agrícolas y determinados equipos tecnológicos.
Sin embargo, el Gobierno propone mantener exentos productos esenciales como arroz, papa, yuca, pan, carne, leche, huevos y medicamentos, entre otros.
Devolución del IVA a hogares vulnerables
Como mecanismo de compensación, el Ejecutivo plantea devolver el IVA a cerca de 19 millones de colombianos en condición de pobreza.
También contempla una devolución parcial para aproximadamente 16 millones de personas pertenecientes a hogares de clase media vulnerable.
La medida comenzaría a implementarse en 2028 y estaría condicionada a los mecanismos de identificación y facturación establecidos en el proyecto.
Menos impuestos para las empresas
Otro de los componentes busca estimular la inversión privada y la generación de empleo mediante una reducción gradual del impuesto de renta empresarial.
La propuesta plantea disminuir la tarifa general del 35 % al 33 % en 2027 y al 31 % a partir de 2028.
El Gobierno sostiene que esta reducción podría mejorar la competitividad empresarial, atraer capital extranjero y estimular la creación de puestos de trabajo.
Recortes al gasto público y reorganización del Estado
La iniciativa también contempla reducir los gastos de funcionamiento de las entidades públicas, limitar los contratos de prestación de servicios y establecer mecanismos de eficiencia presupuestal.
Uno de los puntos que podría generar mayor controversia es la solicitud de facultades extraordinarias al presidente durante seis meses para suprimir, fusionar o reorganizar ministerios, superintendencias y otras entidades estatales.
Esta disposición abre interrogantes sobre el futuro de miles de puestos de trabajo y la estructura administrativa del Estado.
¿Cuánto espera ahorrar el Gobierno?
El Ejecutivo calcula que el conjunto de medidas permitirá mejorar las finanzas públicas en aproximadamente 51 billones de pesos durante 2027 y en más de 122 billones para 2030, de acuerdo con las proyecciones presentadas por el Gobierno.
La administración sostiene que el propósito es evitar que la deuda pública continúe creciendo y recuperar la estabilidad fiscal del país.
La polémica llega al Congreso
La propuesta ya comienza a generar posiciones encontradas entre diferentes sectores políticos.
Algunos congresistas respaldan la reducción del gasto público y la reorganización del Estado, pero cuestionan que el ajuste implique ampliar los impuestos que pagan los ciudadanos.
Desde el Centro Democrático se han expresado reparos frente a los cambios tributarios, mientras que representantes del Pacto Histórico han cuestionado las facultades extraordinarias que solicita el Ejecutivo.
El debate también se concentra en el impacto que podrían tener las modificaciones del IVA sobre la clase media, los consumidores y sectores productivos como el agro.
Una discusión que tendrá consecuencias para los colombianos
La Ley de Rescate Económico apenas inicia su recorrido legislativo. Su aprobación dependerá de los debates y modificaciones que se produzcan en el Congreso.
La pregunta de fondo es si el país necesita ampliar su carga tributaria para recuperar las finanzas públicas o si el ajuste debería concentrarse principalmente en reducir el gasto estatal y combatir la evasión y la corrupción.
Por ahora, los colombianos deberán estar atentos al trámite de una iniciativa que podría modificar de manera importante el panorama económico nacional.
