El registrador nacional, Hernán Penagos, pidió al Congreso garantizar los recursos para fortalecer la atención en zonas apartadas y mantener en la entidad la competencia constitucional sobre el registro civil y la identificación.
Durante el primer debate del presupuesto nacional para 2027 ante las comisiones económicas conjuntas del Congreso, el registrador nacional del Estado Civil, Hernán Penagos, lanzó una advertencia sobre las dificultades que aún existen en Colombia para garantizar que todos los ciudadanos cuenten con registro civil y documento de identidad.
De acuerdo con el funcionario, entre 600.000 y 800.000 personas podrían no contar actualmente con un documento de identidad o registro civil, una situación que afecta especialmente a habitantes de zonas alejadas del territorio nacional.
Zonas apartadas, uno de los principales obstáculos
Penagos explicó que la Registraduría cuenta con más de 1.207 oficinas en todo el país y tiene presencia en todos los municipios. Sin embargo, señaló que existen departamentos extensos y regiones apartadas donde resulta necesario ampliar los puntos de atención.
La dificultad no es únicamente administrativa. En algunas regiones, llegar hasta una oficina de la Registraduría puede convertirse en un obstáculo económico para los ciudadanos.
“Hay lugares del país donde trasladarse a una Registraduría es muy costoso”, afirmó Penagos, al explicar que algunas personas deben movilizarse en lanchas o embarcaciones, con desplazamientos que pueden superar el millón de pesos.
La entidad considera prioritario reducir el subregistro de identificación, que no solamente afecta a niños, sino también a personas mayores que tienen dificultades para acceder a los servicios de registro e identificación.
Elecciones territoriales de 2027, un desafío para la Registraduría
Durante su intervención ante el Congreso, el registrador también se refirió a las elecciones territoriales previstas para octubre de 2027, que calificó como uno de los procesos electorales más complejos por la cantidad de candidatos y el alcance territorial.
Según Penagos, se esperan más de 120.000 candidatos entre aspirantes a Juntas Administradoras Locales, concejos, asambleas, alcaldías y gobernaciones.
Para estos comicios, además, se contempla ampliar el número de mesas de votación. El próximo mes comenzaría el calendario electoral con el proceso de inscripción de ciudadanos que necesiten cambiar su lugar de votación por modificación de domicilio o residencia.
Defensa de la competencia constitucional
Penagos aprovechó su intervención para insistir en que la Registraduría debe conservar la responsabilidad sobre el registro civil y la identificación de los colombianos.
El llamado fue dirigido directamente a los integrantes de las comisiones económicas del Congreso, en medio de la discusión del presupuesto para 2027.
“Para el futuro de nuestro país hay que mantener en la Registraduría Nacional del Estado Civil la competencia constitucional de la guarda del registro civil e identificación de los colombianos”, sostuvo el funcionario.
El debate presupuestal, de esta manera, no solo pone sobre la mesa los recursos necesarios para enfrentar las elecciones territoriales de 2027, sino también la capacidad de la Registraduría para ampliar su cobertura y atender a cientos de miles de colombianos que todavía enfrentan barreras para acceder a su identificación.
