No más mentiras

Por: Jorge Vergara Carbó

Nos permitimos, presentar este trabajo sobre el comportamiento de la economía colombiana en los últimos 28 años, al igual que el de las principales variables macroeconómicas con la finalidad que sirva de base, para el próximo debate electoral. Esperamos con él, contribuir a que tanto el gobierno como la oposición no sigan con sus mentiras, que dividir al país entre buenos y malos no conduce a nada bueno. Entiendan que lo más importantes es defender nuestro sistema democrático con sus falencias, pero democracia al fin.

CUADRO No 1. PERÍODOS PRESIDENCIAL, PIB A PRECIOS CONSTANTES EN BILLONES PESOS Y EN MILLONES DE DÓLARES 1.998-2026

Fuente; DANE, BANCO REPÚBLICA CALCULOS JVC   * Proyección año 2026, crecimiento del 3%. + Estimamos que el PIB 2025, será del 2.4%, información que conoceremos en marzo 2026. + TRM la calculamos como un promedio entre precio de apertura. EN 28 años, dos recepciones 1999 y 2020, gobiernos de Andrés Pastrana e Iván Duque.

El cuadro No 1, registra el comportamiento de la economía desde el año 1998 al 2026, cifras oficiales del DANE, con cálculos de JVC, que esperamos sean analizadas por los lectores y reforzadas con los hechos especiales que se dieron en cada uno de los gobiernos de turno De ese cuadro, destacamos lo siguiente:

1. El país vivió dos años de recepción económica con consecuencias fuertes en materia de desempleo tasa superior al 20%, en pobreza monetaria 46.5%, en pobreza extrema 19.5%, en gobierno de Andrés Pastrana año 1999, el PIB fue de menos 4.2%. En el año 2020, gobierno Iván Duque, el PIB fue de menos 7.3%. La tasa de desempleo en abril de ese año llegó al 24.2%, y cerró el año con una tasa del 15.9%. La pobreza monetaria fue del 42.5%, y la extrema del 15.1%, casi 29 millones de personas en la pobreza. La inflación en el año 1999, fue del 9.2%, la más baja de los años 70 Al 90, y en el 2020, el IPC fue de 1.61%, la más baja de los últimos 28 años, ambas producto del “hambre” por la baja demanda de bienes y servicios ante la recesión económica que envió a la calle, a millones de colombinos.

2.   La primera recepción fue producto de la crisis financiera de los años 1998-1999, la asiática que afectó duro a Rusia y Brasil perdiendo sus monedas valor del rublo y la del peso brasilero, y a Colombia empujada por el aumento exagerado de la Junta Directiva del Banco de la República de  la tasa de interés del 32%, y la política cambiaria. La segunda por la Pandemia en el año 2020. No fue más grave por la baja en la tasa de interés del Banco de la República a niveles de 1.75%, y el alto endeudamiento externo con el que se pagaron subsidios a las empresas para que mantuvieran el empleo. De no haberlo hecho la tasa de desempleo se hubiera mantenido en el 25%.

• La tasa de crecimiento más alta de los últimos 28 años, se logró en el año 2006. Gobierno de Uribe 8.5%.  Tasa similar a la alcanzada en el gobierno de Alfonso López Michelsen 1978, cuya economía, en ese entonces estuvo impulsada por la bonanza cafetera y marimbera. López creó, lo que llamó Carlos Lleras Restrepo “la ventanilla siniestra” mecanismo que legalizó el negocio de la marimba a través del Banco de la República. No se considera la tasa alcanzada en el 2021(10.8%dado que esta es producto de la recepción del año 2020.
• El mejor manejo de la economía en estos 28 años, se dio en los 8 años del gobierno de Álvaro Uribe Vélez 4.6%, a pesar de la crisis de las hipotecas presentadas en los Estados Unidos años 2008-2009, que significó que la economía colombiana callera del 3.3% al 1.1%. Seguida del gobierno de Juan Manuel Santos 3.69% (afectada por la crisis financiera del Brexit al retirarse el Reino Unido de la Unión Europea), Duque 3.5% (a pesar de la recesión por la pandemia), Petro 2.0% (proyectado cuarto trimestre 2025 y año 2026), y el peor Pastrana 0.17%. producto de la recesión por la crisis asiática, brasilera, su mal gobierno y los errores de la Junta directiva del Banco de la República.
• En los años 2007-2008, el mundo vivió una de las peores crisis financiera originada en los Estados Unidos en el mercado inmobiliario que causo la quiebra de muchos bancos. Esa crisis en Colombia no la sentimos gracias al manejo dado a la economía en el gobierno URIBE, su efecto empezó a sentirse en el año 2009, con una tasa de crecimiento del 1.1%, pero recuperada en el 2010, con crecimiento del 4.5%. La mayoría de las economías del mundo entraron en recesión menos la economía colombiana.
• La TRM más baja en promedio se dio en el gobierno de Andrés Pastrana $1.708 por dólar, seguida por el de Santos $2.469, Uribe $2.623, Duque $3.680 y Petro $4.137. El PIB en dólar más alto fue en el gobierno de Santos con un promedio de US$315.796 millones. Colombia ha venido perdiendo valor en su PIB en términos de dólar, el valor más alto se logró en el año 2013, con US$404.708 millones.
• Desde el punto de vista del crecimiento de la economía, no hay duda que el mejor fue el dado en el gobierno Uribe, pero a pesar de ello su valor en dólar presenta el menor valor promedio US$235.036 millones, aunque termina en el 2010, con US$323.446 millones, muy superior a los de los gobiernos de Petro, Duque y Pastrana.

En términos generales, la economía colombiana en estos 28 años (1998-2026) ha sabido sortear las dificultades de las crisis financieras presentadas en los años 1998-1999; 2007-2008; 2016-2017 y 2020, gracias a la solidez de nuestras instituciones y a la separación de poderes, sin ellos no hubiera sido posible salir de las crisis a un costo bajo, como lo logramos.

 La independencia de la justicia, del Legislativo y del Ejecutivo, a pesar de los actos de corrupción que se presentan en esas tres ramas, son prenda de garantía de nuestro estado social de derecho y de nuestro sistema democrático imperfecto, porque es muy difícil en el mundo encontrar un sistema político perfecto.

 Igualmente, sin la independencia de la Junta Directiva del Banco de la República no se hubiera podido lograr los nivele de inflación que hoy tenemos. Su responsabilidad no es solo controlar la inflación, sino impulsar un crecimiento económico sostenible en el tiempo y garantizar que la TRM flote libremente en el mercado e intervenir solo cuando presienta acciones especulativas en un sentido u otro.

 La Regla Fiscal, también juega un rol importante para evitar que el gasto público se desborde ocasionando un déficit fiscal alto, de no existir este control un gobierno populista gastaría sin contemplación alguna llevando la economía a una crisis. No se puede gastar más de lo que ingresa. La CREG, La UPME con su independencia la primera y con su planeamiento la segunda le ha garantizado a Colombia en sus años de existencia contar con un sistema eléctrico, que satisfaga la demanda y evite un apagón.

CONTROVERSIAS ENTRE EL PRESIDENTE PETRO Y LA OPOSICÓN POR “X”

Ante las controversias por la red social “X” entre el presidente Gustavo Petro, con la oposición sobre varios temas de interés, como la deuda pública, el crecimiento de la economía, la inflación el susidio a los combustibles, el desempleo, las tasas de interés fijadas por el Banco de la República, nos permitimos registrar la información sobre esas temáticas en los gobiernos de Iván Duque y Gustavo Petro, para que el lector se forme su propio criterio de quién está mintiendo sobre el comportamiento de esas variables. En los cuadros No 2, 3 y 4 reflejamos como recibió Gustavo Petro de Iván Duque la economía del país.

CUADRO NO 2. DEUDA PÚBLICA EN BILLONES DE PESOS, INFLACIÓN, DESEMPLEO, POBREZA Y DÉFICIT FISCAL EN PORCENTAJES 2019-2025

Fuente: DANE, Internet, Banco República, Superfinanciera Cálculos JVC *proyectado

Del cuadro No 2, podemos afirmar que:

1. Que la deuda interna ha venido creciendo desproporcionadamente con relación a la externa, a diciembre del año 2025, es superior en el 223.7% ($850/380).
2. La deuda pública total a agosto de 2022(gobierno Duque) era de $805 billones, y a octubre de 2025, la deuda ascendía a $1.181 billones, un 46.7% por encima, un crecimiento real de 12.8 puntos. (la sumatoria del IPC 33.9%).
3. A diciembre del 2025, la deuda total es probable que llegue a $1.230 billones, un 52.8% superior a la de agosto de 2022. Un crecimiento real de 13.4 puntos.    
4. No hay duda alguna, la deuda interna se disparó en un 76.5%, mientras la externa lo hizo en un 17.5%. El aumento real de la deuda interna fue de 37.1 punto (76.5-IPCacumulado 39.4), mientras la externa disminuyó en términos reales.
5. Razón tiene la oposición con relación a este tema, las cifras son muy claras y oficiales. La deuda pública en este gobierno se ha aumentado y el endeudamiento ha sido a costa de altas tasas de interés del 13.5% (los últimos $23 billones) que le seguirán quitando margen de maniobra al PGN.

   Con relación a la deuda pública, el presidente Petro a través de X, ha dicho:

“La deuda neta integral del gobierno disminuye este año como porcentaje del PIB respecto al año pasado y está dentro del marco fiscal de mediano plazo. Por tanto, en vez de dispararse como dice la prensa, hemos logrado disminuirla porcentualmente, cosas que la prensa nacional no dice en busca de resultados electores en favor de sus propietarios, que son los hombres más ricos de Colombia y se acostumbraron a ser los verdaderos dueños del Poder”.

Esta afirmación del señor presidente Petro no es verdad, la deuda ha pasado del 54.7% del PIB, en agosto de 2022, al 70% del PIB en el año 2025. (ver cuadro No 3). En octubre del 2025, era de 67.6%. Cifras que comparan la deuda por estar a precios corrientes con el PIB a precios corrientes. Si se compara con el PIB a precios constantes el crecimiento de la deuda está por encima del PIB.

El presidente continúa diciendo:

 “Eso es lo que pasa hoy en Colombia. Tenemos un déficit primario en las finanzas públicas desde el gobierno de Santos, Pero solo en este gobierno el Banco de la República decidió poner la tasa de interés real por encima de la tasa de creciente real de la economía, así intento detener el crecimiento económico con una tesis falsa sobre las causas de la inflación, que en mi gobierno decreció sustancialmente. El Banco de la República se comportó no como banca central independiente sino como oposición”

Es cierto, que venimos arrastrando un déficit fiscal en los últimos 28 años del país, pero ese déficit hasta el año 1.999, oscilaba entre el 1% y 2.5%. Sube en el año 2020, por la pandemia (7.13%), lo que obligó al gobierno a endeudarse y a gastar por encima de sus capacidades, para no hacer más dramática la vida de los colombianos, que sufrieron la peor recesión de su historia 7.3% del PIB. Si no se hubiera endeudado y gastado esa plata en subsidio para la gente y las empresas, la recesión hubiera sido mayor. Recuerdo que, para esa época, un número significativo de economistas le pedíamos a grito al Congreso y al presidente Duque, de que aprobaran la ley que se discutía en la cual les otorgaban una Renta Básica a todos los colombianos, pero la ley fue hundida en la Comisión que la estudió. El déficit en pandemia fue del 7.13% del PIB, hoy ese déficit está en el 6.7%, y posiblemente cierre el año 2025, con un 7.2%. La Junta Directiva del Banco de la República, en la cual tiene asiento el ministerio de Hacienda no define la tasa de interés interbancaria (con la que le presta al sector financiero) por la tasa de crecimiento de la economía, porque si así fuera hoy la tasa estaría en el 3% o 4%, y no en el 9.25% que esta. Presidente Petro, la tasa la fija el banco de acuerdo al comportamiento de la inflación y no por la tasa de crecimiento de la economía. Por ello, la tasa en la pandemia con una inflación de 1.61%, fue de 1.75%, y la mantuvo hasta finales del 2021. Igual presidente los bancos ofrecen a sus clientes tasas por encima de la inflación esperada, no por el crecimiento de la economía. Su gobierno, no tiene tasas bajas, por la incertidumbre que ha generado en los mercados a raíz de sus declaraciones, el aumento exagerado del gasto público en burocracia y subsidios lo que le significó al país, no a usted, una baja calificación por parte de las firmas calificadoras, y eso significa pagar más por la deuda.

Tampoco es cierto, que el IPC bajo por las políticas de su gobierno, la inflación la recibió en el 10.84%, y en su primer año de gobierno subió al 11.43%, y terminara 2025, con el 5.5%. Esos logros no son por sus políticas, sino por la de la Junta directiva del banco de la República, que no ha escuchado sus caprichos de que le bajen la tasa, para aumentar la inversión. Si la Junta del Banco hubiera accedido a sus caprichos, le aseguró que la inflación hoy estaría por encima de la actual, que sigue estando lejos de la meta fijada por el Banco.

CUADRO No 3. RELACIÓN DE LA DEUDA PUBLICA CON EL PIB A PRECIOS CORRIENTES SIN EFECTO ESTACIONAL Y CALENDARIO EN BILLONES DE PESOS 2019-2025

Fuente: DANE Cálculos JVC   + proyectado cuarto trimestre del PIB y de la deuda. Los demás

SUBSIDIO A LOS COMBUSTIBLES

Otro tema de discusión es el subsidio a los combustibles, usted en sus años de gobierno ha venido diciendo que Duque le dejó un déficit de $70 billones, al subsidiar la gasolina “pagamos casi 70 billones por la deuda al subsidio de la gasolina generado por Duque a Ecopetrol”  En dos documentos de nuestra autoría publicado uno en septiembre 3 de 2024, y otro en septiembre 7 de 2025, demostramos que el déficit dejado por Duque no fue de $70 billones, sino de $33 billones, de los cuales pagó $8 billones, dejando un déficit al Fondo de $25 billones de pesos.  Al cual habría que sumarle el subsidio al ACPM por Duque que fue de $14.6 billones (ver cuadro No 4), o sea dejo de pagar el subsidio a los combustibles por $39.6 billones ($25+14.6). Duque dejó un déficit por los combustibles de $39.6 billones, y no los $70 billones que dice Petro.

En sus declaraciones, para atacar a Duque usted dijo” el peor error que puede cometer un gobierno es subsidiar los combustibles fósiles”. En eso señor presidente estamos totalmente de acuerdo, y esa ha sido la política recomendada por el FMI y el BID, de que no se debe subsidiar los combustibles, porque eso le quita margen de maniobra al PGN para invertir en programas de interés social, al igual que sobre endeudarse a un costo alto internamente le quita margen de maniobra al sector privado y al tener que pagar altos intereses, frena los programas sociales de los gobiernos.

Pero no entendemos su posición con relación al ACPM, afirma una cosa y hace otra diferente, no es coherente entre lo que quiere y lo que ejecuta, afirma que no debe subsidiarse los combustibles y resulta que termina subsidiándolos. Hoy el precio nacional es de $10.861 por galón, cuando el precio internacional es de US$3.54 por galón, que al multiplicarlo por la tasa de cambio de hoy ($3.716) dado como resultado $13.155 el galón, una diferencia de $2.294.

Para una mayor ilustración haremos un ejercicio para calcular, el subsidio que su gobierno le ha entregado a los transportadores y a los dueños de las cuatro puertas como las llama que utilizan Diesel y no gasolina. Una contradicción entre lo que piensa y lo que hace.

CUADRO No 4. PRECIO DEL DIESEL, GASOLINA Y VALOR DEL SUBSIDIO 2022-2025.

Fuente:  Internet cálculos JVC + TRM calculada a junio 30 de cada año, por Banco de la República. * subsidio otorgado se obtiene multiplicado la diferencia en precio por los millones de galones de ACPM que se consume anualmente en Colombia que es alrededor de 2.300 millones, su valor en $billones. ** corresponde al subsidio de 5 meses del gobierno Petro, los otros 7 meses fueron gobierno Duque $14.7 billones, que costo el subsidio al Diesel de ese año. & precio promedio de la gasolina año 2025 en USA y Colombia excedente pagado por los colombianos $10 billones.

Del cuadro No 4, concluimos:

1. Que el gobierno de gustavo Petro por temor al estallido social no incremento el precio del Diesel al precio internacional, como el mismo lo pregona que es “un error subsidiar los combustibles”. El valor del subsidio a las 4 puertas y transportadores le ha costado al país en su gobierno $46.8 billones.
2. Que el gobierno de Gustavo Petro, durante el año 2025, cobro un impuesto sin reforma a los colombianos que consumen gasolina corriente por $10 billones, producto de no bajar el precio de la gasolina a niveles del precio internacional tal como se demuestra en el cuadro No 4, que muestra que el precio promedio de la gasolina en USA fue de $14.407 y en Colombia $16.000 el galón, un sobre precio de $3.343 por galón de gasolina consumido
3. Que el subsidio otorgado al Diesel, lo compensa con el sobre precio a la gasolina, pero no es suficiente para cubrirlo totalmente ya que el valor en $billones del déficit fiscal en el año 2025, que se estima en el 6.7% del PIB a precios corrientes arroja un valor de $117 billones ($1.747 x 0.067), lo que demuestra que el déficit fiscal de Colombia se explica en un 31.4%($46.8 -10=36.8/117), por el subsidio al Diesel y el resto por el gasto excesivo en burocracia, gastos inoficiosos y en el pago de la deuda
4. El déficit que Duque le dejo al gobierno siguiente fue de $39.7 billones, $33 billones por subsidio a la gasolina, pero pago $8 billones, lo cual el déficit fue de $25 y, $14.7 billones por subsidio al Diesel suma los $39.7 billones, cifra muy lejos de los $70 billones, que pregona el presidente Petro desde que llegó al gobierno.

DESEMPLEO DEL 8.2%

Otro tema que destaca el presidente Petro, es el logrado en su gobierno en materia de desempleo 8.2%, la tasa más baja de los últimos años. Sobre este tópico, en varios escritos me he referido al tema, con un interrogante ¿Cómo es posible bajar la tasa de desempleo en Colombia con tasas de crecimiento tan bajas? El interrogante surge porque en el gobierno de Álvaro Uribe Vélez se logra la tasa de crecimiento más alta en la historia del país 8.5%, y la tasa de desempleo ese año fue del 12%, y en gobierno Santos en el año 2011, el PIB fue de 6.9%, la segunda más alta y la tasa de desempleo fue de 10.8%, y en el año 2019 el PIB fue 3.2%, y el desempleo 9.6%. Se supone, que el desempleo disminuye cuando la economía crece. Estas diferencias a pesar de habérselo solicitado al DANE, a la fecha no han sido explicadas. Nosotros pensamos que el problema está en contabilizar a muchos desempleados realmente como inactivos y estos últimos no entran en la fórmula para calcular el desempleo.

Producto de lo anterior, los niveles de pobreza que se dispararon por la pandemia 36.6%, en este gobierno ha venido disminuyendo 31.1%, por dos razones, la disminución en el desempleo y los subsidios monetarios entregados a los más pobres. Lo negro sigue siendo la informalidad en el trabajo que supera el 56%, y en el Caribe está por encima del 60%.

CONCLISIÓN

Flaco favor se le hace al país, por parte tanto del presidente Gustavo Petro como de la oposición, de controvertir temas de interés nacional con fines políticos. El tiempo demostró que los vaticinios sin fundamento de la oposición a Gustavo Petro, de que el país se convertiría en una Venezuela, que el dólar se dispararía, que la FARC se adueñaría del país, no se dieron. Como tampoco se dieron los cambios que el gobierno prometió en su campaña especialmente la paz y acabar la corrupción, ambas propuestas fracasaron, no fue posible alcanzarlas. La paz se convirtió en mayor inseguridad, los grupos violentos ligados al narcotráfico crecieron en número de combatientes, no hubo ningún logro con los elenos y los territorios dejados por la FARC fueron ocupados por los otros grupos, creció el cultivo de hojas de coca.

 Lo peor de este gobierno ha sido el aumento de la corrupción, dos ministros presos y altos funcionarios huyendo de la justicia.  El más reciente acto de corrupción se hizo por parte del ministro de Hacienda actual y el director de Crédito Público al contratar directamente sin subasta la colocación de unos bonos, por US$6.000 millones, a una tasa exorbitante del 13.5%, cuando el precio castigo de Colombia por la mala calificación que tiene, es alrededor del 7%, y en países como Chile y Perú pagan el 5.5%. Esos bonos le significan al comprador unos intereses anuales de US$810 millones, muy generoso el presidente Petro y su ministro de Hacienda.

Si bien la economía en su gobierno crecerá un 2%, en sus cuatro años, es una tasa muy lejos del potencial de nuestra economía 4%. El crecimiento ha estado impulsado por el alto endeudamiento interno, el gasto público en funcionamiento, los subsidios a los pobres y a las remesas y disminución del desempleo, no por el aumento de la inversión, ni por el crecimiento del sector manufacturero y de vivienda. Crecimiento que no puede ser sostenible en el tiempo, y que, de continuar con ese ritmo, el déficit fiscal se disparará a finales del 2026, a un 8% o 8.5%. Hoy está en el 6.7%, y terminará el año con el 7.2%.

Para complementa la incertidumbre generada en su gobierno, a propuesto: una constituye, reformar la salud, las pensiones, el trabajo, y la educación sin contar con los recursos financieros para su financiamiento, y para colmo de males decreta una tercera emergencia económica a sabiendas que la Corte Constitucional la declarara inexequible por no existir sustento alguno para justificarla, tal como lo establece el artículo 215 de la CN.

Lo cierto, es que el gobierno Petro no puede continuar endeudándose y gastando como lo viene haciendo, el déficit fiscal indica que lo correcto es una política de ajuste por el lado del gasto de funcionamiento, y no sacrificar la poca inversión que se viene haciendo tal como lo ha expresado el presidente Petro que él, no sacrificará subsidios a los pobres y despido de personal, que el sacrificio se dará por el lado de la inversión. De hacerlo como lo ha anunciado, el próximo gobierno quién sea, tendrá que hacer el ajuste que no dudamos será muy doloroso y el que lo sufre, es justamente los pobres, los que supuestamente el presidente Petro quiere ayudar.

Finalmente, los colombianos, en marzo y mayo estamos convocados a las urnas, para elegir un Congreso y un presidente , y lo haremos a la ciega, porque no hay propuestas por parte de los aspirantes al congreso como a la presidencia de la República, de como resolver los problemas que vive el país y que no pudieron ser resueltos por el presidente Gustavo Petro  y los anteriores gobiernos, como la reforma a la justicia, que ni siquiera se planteó, como mejorar la seguridad en el campo y las ciudades, como garantizar un sistema de salud eficiente para todos los colombianos, como manejar la transición energética , como resolver el problema fiscal que hereda el gobierno entrante, como diseñar un plan de reconversión industrial, como hacemos una reforma agraria para que el campo produzca alimentos para el mercado interno y externo y garantice trabajo productivo en el campo, como manejar nuestras relaciones internacionales sin inmiscuirnos en los problemas internos de esos países, como diseñar un plan estratégico para en  10 años, ser un país atractivo al turismo internacional, como generar empleo productivo, disminuir la informalidad y la pobreza, entre otros temas.

No más mentiras por parte del gobierno y de la oposición, el país necesita seriedad como lo anunciaba el periodista Ventura Díaz Mejía” La ciudad necesita seriedad”