Ciencia y política avanzan en la regulación de la inteligencia artificial en Colombia

Dic 11, 2025

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Un nuevo escenario de diálogo entre la ciencia y la política tomó forma en el Congreso de la República, donde el Ministerio de Ciencia, Tecnología e Innovación participó en la Comisión Accidental Bicameral de Inteligencia Artificial, instancia que prepara el primer marco regulatorio del país en esta materia.

Durante la sesión, la viceministra de Conocimiento, Innovación y Productividad, Luisa Fernanda Robayo, presentó los elementos centrales del proyecto de ley que busca regular la inteligencia artificial (IA) con un enfoque ético, productivo e innovador, garantizando la protección de los derechos de los usuarios.

“En cabeza de la ministra Yesenia Olaya hemos avanzado en una estrategia de diálogo y articulación. Recibimos de manera muy positiva los comentarios y aportes de esta Comisión, que recogen distintas visiones de país alrededor de las tecnologías emergentes”, afirmó Robayo.

Un proceso multisectorial

La Comisión destacó que el proceso ha sido amplio y participativo. En tres sesiones, cuatro mesas técnicas, seis reuniones bilaterales con diversos actores y más de cuatro eventos académicos, se consolidó un documento con oportunidades, riesgos y consensos alrededor del proyecto.

La senadora Sonia Bernal (Pacto Histórico) subrayó la pluralidad del proceso:
“Ha sido un diálogo multisectorial. El documento que entregamos al Gobierno reúne aportes y riesgos identificados, y evidencia varios consensos alrededor del proyecto”.

El senador Robert Daza añadió que se han atendido solicitudes de diferentes bancadas, como el Centro Democrático y el Partido MIRA:
“Ya contamos con una resolución y estamos a la espera de su publicación en la Gaceta. El proyecto tiene mensaje de urgencia y esperamos debatirlo en comisiones conjuntas antes de terminar la legislatura”.

Modelos internacionales y riesgos

Robayo explicó que la hoja de ruta del Gobierno se construyó a partir de la revisión de modelos internacionales:

  • El modelo chino, enfocado en formación y capacidades.
  • El modelo europeo, centrado en la protección de derechos fundamentales.

Ambos enfoques fueron incorporados en la propuesta legislativa.

Entre los riesgos identificados destacan:

  • El desconocimiento de los derechos de autor por parte de algunos sistemas de IA y la necesidad de garantizar una remuneración justa a los creadores.
  • El impacto laboral derivado de la automatización y la urgencia de impulsar procesos de reconversión laboral.

Impulso al ecosistema de innovación

El proyecto también propone fortalecer el ecosistema de innovación mediante:

  • Nuevas líneas de financiación para investigación, desarrollo e innovación.
  • Promoción de infraestructura tecnológica sostenible.
  • Creación de incentivos para alianzas público-privadas.

Finalmente, la viceministra Robayo hizo un llamado al Congreso:
“Es importante que el primer debate pueda iniciar antes del 16 de diciembre, para integrar todas las contribuciones de los actores que han acompañado esta iniciativa”.

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